Wykład nr 1: Środki publiczne i ich przeznaczenie / Państwowy dług publiczny i reguły fiskalne

PLAN WYKŁADU

  1. Zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy o finansach publicznych.
  2. Definicja środków publicznych i ich klasyfikacja.
  3. Przeznaczanie środów publicznych.
  4. Saldo sektora finansów publicznych.
  5. Pojęcie i istota państwowego długu publicznego.
  6. Klasyfikacja tytułów dłużnych składających się na państwowy dług publiczny na podstawie ustawy o finansach publicznych i rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego z dnia 28 grudnia 2011 r.
  7. Sposób obliczania państwowego długu publicznegoo.
  8. Pojęcie długu Skarbu Państwa.
  9. Reguły fiskalne dotyczące państwowego długu publicznego oraz reguły wydatkowe.
  10. Procedury ostrożnościowe i sanacyjne (charakterystyka, progi ostrożnościowe i sanacyjne oraz konsekwencje ich przekroczenia).
  11. Procedura nadmiernego zadłużenia na gruncie Trakatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. 
  12. Sektor publiczny a sektor finansów publicznych.
  13. Jednostki sektora finansów publicznych - cechy dystynktywne.
  14. Budżetowanie jednostek sektora finansów publicznych (metoda brutto i netto).

MATERIAŁY WYKORZYSTANE W TRAKCIE WYKŁADU

  • OECD - dług Skarbu Państwa (general government debt) według krajów: LINK;
  • prezentacja w formie Prezi dot. sektora finansów publicznych: LINK;
  • slajdy dot. państwowego długu publicznego: PDF.;
  • slajdy dot. reguł fiskalnych: PDF.

PO WYKŁADZIE

Zachęcam do obejrzenie filmu dokumentalnego Narodowego Banku Polskiego pt. Śladami złotego: LINK.

Pytania do samodzielnego opracowania

  1. Wskaż, ile podatków obowiązuje w polskim porządku prawnym.
  2. Wskaż przykłady dochodów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 1 u.f.p., tj.  innych świadczeń pieniężnych, których obowiązek ponoszenia na rzecz państwa, jednostek samorządu terytorialnego, państwowych funduszy celowych oraz innych jednostek sektora finansów publicznych wynika z odrębnych ustaw.
  3. Wskaż przykłady dochodów publicznych, o których mowa w art. 5 ust. 2 pkt 2 u.f.p., tj. innych dochodów budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek sektora finansów publicznych należne na podstawie odrębnych ustaw lub umów międzynarodowych.